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admin
2019-11-29 23:02

  西柏坡是“新中国从这里走来”的地方,这一时期被称为建立新中国“建房子夯地基”的关键时期。经过70年的艰辛探索,中国以西柏坡时期关于新中国国家治理思想为起点,到十九届四中全会关于国家治理体系和治理能力建设制度化、规范化和程序化实现了系统跃升,对坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了根本遵循。

  1949年1月8日,在中央政治局会议上说:“如果完成了全国革命的任务,这是铲地基,花了三十年。但是起房子,这个任务要几十年工夫。”具体地说,“铲地基”就是铲除旧中国的封建制度、官僚资本主义制度;“起房子”就是建立新中国的新制度。建立一个什么样的新中国,如何建立,中共中央在西柏坡进行了一系列探索,明确了新中国的国体、政体、经济、外交、党建等方面的政策和路径,开辟了一条中国道路,发展了一套中国理论,建构了一种中国制度,为建立和建设新中国奠定了坚实基础。

  确立了新中国人民民主专政的国体。在西柏坡,建一个什么样的国家已摆上了议事日程。党中央围绕建立一个什么样的国家,以及如何建设,进行了一系列的深入思考和探索,使党对建立人民当家作主的新中国的理论思考,开始走向成熟和具体化,基本确立了新中国的国体,即人民民主专政制度。

  确立了人民代表大会制度的政治体制。华北人民政府成立后,实践和探索了人民代表大会制度,成为新中国的试验田。

  奠定了新中国政党制度的基础。中国领导的多党合作和政治协商制度是中国民主政治的特色和优势。西柏坡时期,中国为这一制度的形成奠定了极其重要的基础。

  探索了新中国的经济建设特色之路。七届二中全会确立了新中国成立后政治经济社会建设的奋斗目标——国家建设的总目标和工业化道路、现代化农业方面的两项具体目标。

  规划了新中国独立自主的外交政策。西柏坡时期,中共中央结合解放战争的需要和当时的国际形势,制定了外交工作的方针政策。对此有一个形象的概括,即“另起锅灶”“打扫干净屋子再请客”。“另起锅灶”,这一方针则构成了新中国独立自主外交政策的基石。

  形成了新中国的民族区域自治制度。1947年10月,中共中央发布了《中国人民解放军宣言》,提出:“承认中国境内各少数民族有平等自治的权利。”这是中国第一次以宣言的形式,向全国人民宣布了中国解决民族问题的基本政策。

  开始了中国人民解放军正规化建设的历程。1948年9月,中共在西柏坡召开的九月政治局会议上确定了军队建设正规化的具体规划。至此,中国人民解放军开始了正规化建设的历程。

  开创了中国的执政之路。西柏坡时期,面对政党地位的转变,中国为迎接执政考验,进行了一系列的探索。这些探索表现在:一是完善党的领导体系;二是加强了集体领导。建立了请示报告制度,健全了党委制等党内制度体系,加强了民主集中制建设;三是提出“两个务必”著名论述。这一思想体现了中国的执政理念,对长期执政有很强的指导意义。

  制度是国家之基。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,实现了西柏坡时期关于国家治理理念的根本性跃升,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供系统制度保证、奠定坚实治理基石具有重大意义。